Под термином административная юрисдикция следует понимать деятельность государственных органов управления и уполномоченных ими должностных лиц, по регулированию и применению санкций в отношении лиц, совершивших правонарушение в отношении государственного и муниципального управления.
Понятие и виды административной ответственности
Административная юрисдикция предусматривает административную ответственность, которая в свою очередь является одним из видов юридической ответственности. Административная ответственность наступает в результате административного правонарушения, под общим обозначением (проступок) в разных сферах общественной жизни. Проступок это виновное действие или бездействие лиц в отношении установленных органами власти правил поведения субъектов права (людей, в том числе должностных лиц) и иных охраняемых законом объектов (культуры, природы, религии и т.п.).
Таким образом, можно сказать, что субъекты права и охраняемые законом объекты указывают на видовые группы проступков, за которые законом (Кодексом об Административных правонарушениях РФ) предусмотрена соответствующая ответственность в виде денежного штрафа.
Какие виды проступка существуют в административном праве?
Все административные правонарушения (проступки) делят на группы в зависимости направления посягательств:
- На личность;
- Против собственности любого вида;
- На установленный законом порядок в обществе;
- Против объектов окружающего мира.
Административное нарушение прав в отношении личности могут быть разными в зависимости от сферы регулирования. Так, например, они часто совершаются в трудовых и земельных отношениях. Проступок могут совершить люди, посягающие на имущество юридических лиц, за которые отсутствует уголовная ответственность.
Однако традиционно большую часть норм административной ответственности составляют противозаконные деяния, совершенные в отношении установленного властью общественного порядка и объектов окружающего мира. Это, прежде всего нормы конституции касающееся прав собраний, обязательных регистраций и порядка пребывания, а также нарушение правил ПДД. В качестве проступка направленного на объекты окружающего мира, чаще всех фиксируют правонарушения против памятников, природы и религий.
Отличие проступка от уголовного правонарушения?
Очень важно понимать отличие административного правонарушения от уголовного. Уголовным правонарушением признается преступление, а формально они отличаются набором характерных признаков фактически совершенных действий и последствий.
Проступок по степени общественной опасности причиняет наименьший вред, чем уголовное преступление. Поэтому штрафные санкции, применяемые в случае его совершения, не несут сурового наказания.
Юридическая ответственность обладает собственными признаками:
- Отсутствие судимости у привлеченных к ней субъектов права;
- Находится в компетенции исключительно государственных органов власти;
- В качестве субъектов правонарушений могут быть физические и юридические лица;
- Упрощенный порядок применения;
- Всегда имеем полный и ясный перечень норм и санкций за их нарушения.
Процессуальные особенности административных дел
Административная юрисдикция распространяется на всех лиц, чья незаконная деятельность наносит ущерб общественному порядку и конституционному строю страны, в пределах назначенных законом санкций. Она предусматривает упрощенный процесс разбирательств по административным делам, и все же ей свойственны все те же признаки, что и при рассмотрении гражданских и уголовных дел.
При рассмотрении и разбирательствах участвуют пострадавшие и обвиняемые, свидетели и уполномоченные лица государственных и органов местного самоуправления. Для того чтобы возбудить и иметь возможность расследовать административные нарушения прав существует ряд мер обеспечительного характера. Это контрмеры конкретно уполномоченных органов власти:
- Доставление, задержание и ограничение свободы подозреваемых и обвиняемых в совершении проступка;
- Досмотр вещей и личности, а также их освидетельствование;
- Арест личности, товаров и транспорта.
Каждая такая мера должна быть обоснована законом, с учетом особенностей личности правонарушителя и характера проступка. Например, временное задержание несовершеннолетнего не должно превышать трех часов подряд, обязательно в присутствии его представителей. Еще пример при повторном задержании за один и тот же проступок может дойти и до ареста.
Как правило, административное дело проходит три этапа: расследование, рассмотрение, пересмотр, если есть возражение. После чего дело передается в суд на исполнение.
Административные наказания
По степени причиненного вреда личности и обществу за совершение проступков КоАП предусматривает различные виды наказаний: предупреждение, штраф, конфискация орудия проступка, лишение специального права, обязательные работы, арест, выдворение с территории РФ, дисквалификация, приостановление и запрет деятельности лиц и органов.
Смотрите также:
- Порядок приёма на работу. Порядок заключения и расторжения трудового договора
- Правовое регулирование отношений супругов. Порядок и условия заключения и расторжения брака
- Право на благоприятную окружающую среду и способы его защиты
- Международное право (международная защита прав человека в условиях мирного и военного времени)
Как вы считаете, материал был полезен?